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時(shí)間：2014年3月12日   來源：深圳特區(qū)報(bào)

深圳特區(qū)報(bào)記者 曹崧

商業(yè)保理業(yè)務(wù)，立足于解決中小企業(yè)融資難問題，近年來發(fā)展迅速。目前，僅在前海注冊(cè)的商業(yè)保理企業(yè)就有71家，注冊(cè)資本57億元人民幣，估計(jì)將帶來至少570億元人民幣的直接融資額度。但目前，這些剛起步的企業(yè)面臨諸多困惑，業(yè)內(nèi)人士呼吁應(yīng)盡早制訂地方扶持發(fā)展政策。

前海保理企業(yè)占全國(guó)四分之一

中小企業(yè)要想生存，需要“傍大款”。但在中國(guó)，銀行主要為大型企業(yè)服務(wù)，再加上社會(huì)信用體系不健全，融資困境越發(fā)成為中小企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

就中小企業(yè)而言，60%的資產(chǎn)是應(yīng)收賬款，而保理業(yè)務(wù)正是針對(duì)應(yīng)收賬款推出的融資服務(wù)。

具體的操作模式是，銷售商將其與買方訂立的銷售合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理商，由保理商為其提供貿(mào)易融資、銷售分戶賬管理、應(yīng)收賬款的催收、信用風(fēng)險(xiǎn)控制與壞賬擔(dān)保等綜合性金融服務(wù)。保理商的利潤(rùn)通常由融資利息與保理服務(wù)傭金兩部分構(gòu)成。

商業(yè)保理自2012年在我國(guó)推廣后，相關(guān)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至2013年12月底，全國(guó)商業(yè)保理公司數(shù)量已達(dá)到287家，較2012年底增長(zhǎng)了4.5倍；全部企業(yè)注冊(cè)資本金總量超過293億元人民幣。其中，在前海注冊(cè)的公司71家，占據(jù)全國(guó)總量四分之一。

記者了解到，不少保理企業(yè)選擇前海，看中的就是前海在跨境人民幣業(yè)務(wù)方面的優(yōu)惠。根據(jù)政策，前?？缇橙嗣駧刨J款的綜合成本在4.5%左右，而內(nèi)地銀行貸款的成本在6.5%左右，注冊(cè)在前海的商業(yè)保理公司通過跨境人民幣貸款融入香港人民幣資金，至少能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約兩個(gè)點(diǎn)的成本，節(jié)省約11.4億元，從而直接增加企業(yè)利潤(rùn)。

此外，深圳也有著有大量為高信用大型企業(yè)如華為、中興配套的中小企業(yè)。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，像華為就有幾百家配套企業(yè)，涉及組件生產(chǎn)、包裝、物流和服務(wù)外包等領(lǐng)域，形成了產(chǎn)業(yè)集群，這些中小企業(yè)有巨大的融資需求，也便于形成金融產(chǎn)業(yè)鏈。因此他非?？春蒙虡I(yè)保理業(yè)務(wù)在深圳的發(fā)展。

業(yè)界呼吁地方出臺(tái)扶持政策

目前這71家商業(yè)保理公司中，有68家均為內(nèi)資。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這除了得益于前海的先行先試政策，也受惠于深圳市去年起實(shí)行的商事登記制度。由于放寬了對(duì)設(shè)立各類公司經(jīng)營(yíng)范圍的限制，不少企業(yè)找到了創(chuàng)新發(fā)展的空間。

然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前前海內(nèi)資商業(yè)保理公司的發(fā)展有待規(guī)范，沒有明確監(jiān)管部門，也未出臺(tái)任何政策進(jìn)行規(guī)范和扶持。

至今為止，深圳商業(yè)保理產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅針對(duì)港、澳服務(wù)提供者以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)制訂。深圳尚未爭(zhēng)取到內(nèi)資商業(yè)保理試點(diǎn)的資格。有關(guān)人士告訴記者，目前全國(guó)僅有重慶兩江新區(qū)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)可以開展內(nèi)資商業(yè)保理試點(diǎn)。資料顯示，經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)備案的164家商業(yè)保理機(jī)構(gòu)主要集中在這些試點(diǎn)區(qū)域。

沒有資格，難以出臺(tái)規(guī)范。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，他們非常盼望前海能被納入內(nèi)資商業(yè)保理的試點(diǎn)區(qū)域，從推動(dòng)前海內(nèi)資商業(yè)保理規(guī)范化健康發(fā)展。

此外，不少人士呼吁，地方性扶持政策也應(yīng)跟上。商業(yè)保理市場(chǎng)亟待包括法律制度、信用環(huán)境、監(jiān)管體系、保理商專業(yè)經(jīng)營(yíng)能力等多個(gè)維度的建設(shè)。但如今，商業(yè)保理商面臨資金來源渠道少，資金成本高昂，部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域空白，缺乏政策和法律保障等問題，很大程度上制約了保理企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)此，專業(yè)人士建議，可由深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)牽頭聯(lián)合市各有關(guān)部門，針對(duì)商業(yè)保理行業(yè)制訂規(guī)范性文件，出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范市場(chǎng)秩序，解決區(qū)內(nèi)商業(yè)保理的各項(xiàng)具體需求和困難。