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新華網(wǎng) 2013年7月28日

       縱觀今年上半年上海浦東新區(qū)的主要經(jīng)濟指標“成績單”，可謂有喜有憂：地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值等均高于預(yù)期或創(chuàng)近年來新高；工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額和商品銷售總額、外貿(mào)進出口等卻出現(xiàn)大幅回落甚至負增長。

　　面對數(shù)字上的起起伏伏，浦東新區(qū)進行了冷靜客觀的分析。財政收入增長快于經(jīng)濟增長，體現(xiàn)了發(fā)展的質(zhì)量效益；固定資產(chǎn)投資達到近幾年來最好水平，反映出浦東未來發(fā)展的潛力；工業(yè)出現(xiàn)負增長，說明在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模之前，工業(yè)低位徘徊波動的情況會成為常態(tài)；而外貿(mào)低迷則源自于外需內(nèi)需雙雙不足，貨物貿(mào)易大進大出的高增長時期已經(jīng)成為過去。

　　“轉(zhuǎn)型比數(shù)字更重要?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明說，“對于這些轉(zhuǎn)型中的問題，我們要始終保持足夠的戰(zhàn)略定力?！彼J為，只要經(jīng)濟不出現(xiàn)大起大落、持續(xù)下滑，即使短期內(nèi)一些統(tǒng)計數(shù)字不那么好看，也要有坦然的心態(tài)，決不能用影響長遠發(fā)展的辦法來解決當前問題，而要將其看成是轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。

　　正是基于這種思路，盡管勞動密集型代工企業(yè)向外轉(zhuǎn)移對工業(yè)總產(chǎn)值和地區(qū)生產(chǎn)總值造成了“負效益”，但浦東仍以此為契機，加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前大飛機、通用凱迪拉克、巴斯夫產(chǎn)學研一體化等一系列體量大、能級高、帶動性強的工業(yè)項目蓄勢待發(fā)，一些傳統(tǒng)代工企業(yè)也有望通過普及工業(yè)機器人操作等方式進一步升級換代。

　　浦東作為金融中心和航運中心的特征也愈加明顯。上半年浦東新增監(jiān)管類金融機構(gòu)２９家、股權(quán)投資機構(gòu)１２０家、金融專業(yè)服務(wù)機構(gòu)６９家，第三方支付、商業(yè)保理、票據(jù)中介、融資租賃等新金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展；與此同時，上海綜合保稅區(qū)上半年新引進各類航運企業(yè)１７０家，同比增長３１％，洋山港水水中轉(zhuǎn)箱量增長８％、所占比重提高到５１％，中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的突破推動國際中轉(zhuǎn)箱量增長１７％。

　　轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進，為浦東未來發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。上海市政協(xié)副主席、浦東新區(qū)區(qū)長姜樑說，從長遠來說，浦東轉(zhuǎn)型有空間，陸家嘴、外高橋、張江、金橋等四個先發(fā)效應(yīng)地區(qū)，主導功能明確、轉(zhuǎn)型步伐加快；發(fā)展有動力，包括有迪士尼、后世博、臨港等三個新拓展區(qū)域的支撐，有大飛機、通用凱迪拉克等重大項目帶動，都在按既定目標抓緊推進；改革有紅利，特別是自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，標志著浦東下一步的改革進入以制度創(chuàng)新為突破口的新階段。